Verkauf der Landeskrankenhäuser teilweise verfassungswidrig

Bückeburg (ddp-nrd). Der Verkauf der niedersächsischen
Landeskrankenhäuser an private Klinikkonzerne war teilweise nicht
rechtens. Damit verbundene Änderungen am Maßregelvollzugs- und
am Psychiatriegesetz seien in einigen Punkten mit der Landesverfassung
«unvereinbar», urteilte der Staatsgerichtshof am Freitag in
Bückeburg. Im Kern geht es um Zwangsmaßnahmen im
Strafregelvollzug, die die Grundrechte von Patienten einschränken.
Hier habe der Staat zu wenig Einfluss auf die Auswahl von geeigneten
Pflegern privater Gesellschaften, rügte das Gericht. Die schwarz-gelbe
Landesregierung hat nun bis Ende 2010 Zeit, die Gesetze anzupassen.Bild
vergrößernDas Urteil könnte Signalwirkung für andere
Bundesländer haben, wo ebenfalls Landeskliniken privatisiert wurden.
Die Verhandlung im Staatsgerichtshof, dem Verfassungsgericht des Landes
Niedersachsen, fand auf Antrag von Landtagsabgeordneten der SPD und
Grünen statt, die eine Normenkontrollklage eingereicht hatten. Den
privatisierten Kliniken kommen auch hoheitliche Aufgaben wie der
Maßregelvollzug bei psychisch kranken Straftätern zu. Nach
Ansicht der Kläger dürfen solche Aufgaben ausschließlich
von Landesbeamten, nicht aber von Angestellten privater Konzerne
durchgeführt werden.Der Staatsgerichtshof schloss sich dieser Ansicht
nicht an. Die «Durchbrechung des Beamtenvorbehalts» sei
gerechtfertig, weil die Vollzugsleitung staatlich Bediensteten obliege, die
die meisten grundrechtsrelevanten Entscheidungen träfen, hieß
es.Allerdings stellten die Richter einen «Verstoß gegen das
verfassungsrechtliche

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Demokratieprinzip» fest. Die staatlichen
Aufsichtsbehörden hätten keinerlei Einfluss auf die Auswahl der
Bediensteten privater Gesellschaften, «die im Einzelfall über
grundrechtseinschränkende Maßnahmen entscheiden«. Zwar
gebe es im Maßregelvollzug eine begleitende staatliche Aufsicht.
Diese könne die fehlende Legitimation der Bediensteten durch eine
staatliche Behörde aber nicht ausgleichen.Das Urteil sei eine
«klare Niederlage» für die Landesregierung und ein Beleg
dafür, dass «Privatisierungswahn um des schnellen Euros
willen» an juristische Grenzen stoßen könne, sagte
SPD-Fraktionschef Wolfgang Jüttner. Grünen-Fraktionsvize Ursula
Helmhold ergänzte, die Landesregierung habe sich mit der
Privatisierung über die rechtlichen Bedenken sämtlicher Fachleute
hinweggesetzt und dafür die Quittung erhalten.Die
Staatssekretärin im Sozialministerium, Christine Hawighorst,
kündigte an, die rechtlichen Änderungen »zeitnah«
vorzunehmen. Den Weg der Landesregierung zur »Modernisierung der
Psychiatrielandschaft in Niedersachsen« sah sie im Grundsatz
gestärkt. Der Trägerwechsel, mit dem Niedersachsen
»bundesweit Neuland beschritten» habe, sei erfolgreich
über die Bühne gegangen, sagte Hawighorst. In die Häuser
flössen erhebliche Investitionen.Der Verkauf der Kliniken in Wehnen,
Osnabrück, Lüneburg, Wunstorf, Hildesheim, Königslutter,
Göttingen und Tiefenbrunn an private Träger vor knapp zwei Jahren
hatte 107 Millionen Euro in die Landeskasse gespült.(ddp)